山東省地震應(yīng)急預(yù)案
山東省人民政府辦公廳
關(guān)于印發(fā)《山東省地震應(yīng)急預(yù)案》的通知
魯政辦字〔2026〕35號(hào)
各市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校：
經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將修訂后的《山東省地震應(yīng)急預(yù)案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。《山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山東省地震應(yīng)急預(yù)案的通知》（魯政辦字〔2022〕25號(hào)）同時(shí)廢止。
山東省人民政府辦公廳
2026年5月22日
（本文有刪減）
山東省地震應(yīng)急預(yù)案
1 總則
1.1總體要求
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于應(yīng)急管理重要論述和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要指示批示精神，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持總體國家安全觀，堅(jiān)持人民至上、生命至上，按照黨中央、國務(wù)院決策部署，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府工作要求，把保障人民群眾生命安全放在第一位，及時(shí)解決災(zāi)區(qū)斷路、斷網(wǎng)、斷電等問題，統(tǒng)一調(diào)配力量裝備、統(tǒng)一組織應(yīng)急處置、統(tǒng)一管控現(xiàn)場(chǎng)秩序，確?？焖賾?yīng)急響應(yīng)、快速調(diào)派力量、快速調(diào)撥款物、快速發(fā)布信息，依法有力有序有效處置地震災(zāi)害，最大程度減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，維護(hù)社會(huì)正常秩序。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國防震減災(zāi)法》《國家地震應(yīng)急預(yù)案》《山東省防震減災(zāi)條例》《山東省地震應(yīng)急與救援辦法》和《山東省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于本省行政區(qū)域內(nèi)地震災(zāi)害事件和其他地震事件的應(yīng)急處置工作。
1.4工作原則
黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)；分級(jí)管理、屬地為主；部門聯(lián)動(dòng)、軍地聯(lián)合；資源共享、快速反應(yīng)。
1.5地震災(zāi)害分級(jí)
根據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》規(guī)定，地震災(zāi)害分為特別重大地震災(zāi)害、重大地震災(zāi)害、較大地震災(zāi)害、一般地震災(zāi)害四個(gè)等級(jí)。各等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)如下：
特別重大地震災(zāi)害是指造成200人以上死亡（含失蹤）或者特別重大經(jīng)濟(jì)損失的地震災(zāi)害。
重大地震災(zāi)害是指造成30人以上、200人以下死亡（含失蹤）或者重大經(jīng)濟(jì)損失的地震災(zāi)害。
較大地震災(zāi)害是指造成10人以上、30人以下死亡（含失蹤）或者較大經(jīng)濟(jì)損失的地震災(zāi)害。
一般地震災(zāi)害是指造成10人以下死亡（含失蹤）或者一定經(jīng)濟(jì)損失的地震災(zāi)害。
2 組織體系
2.1省抗震救災(zāi)指揮部
2.1.1組織架構(gòu)
省委、省政府對(duì)特別重大、重大地震災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作作出決策部署，省政府是應(yīng)對(duì)本行政區(qū)域特別重大、重大地震災(zāi)害的行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，省抗震救災(zāi)指揮部在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)指揮和協(xié)調(diào)全省地震災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備及抗震救災(zāi)工作。
省抗震救災(zāi)指揮部設(shè)辦公室、專家組，根據(jù)應(yīng)急處置需要，可設(shè)若干工作組。
2.1.2省抗震救災(zāi)指揮部主要職責(zé)
震時(shí)職責(zé)：傳達(dá)貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，執(zhí)行國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部及省委、省政府工作要求；啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)、宣布地震災(zāi)區(qū)進(jìn)入應(yīng)急期；了解和掌握震情、災(zāi)情、社情、民情、輿情及發(fā)展趨勢(shì)，組織信息發(fā)布；決定重點(diǎn)目標(biāo)保護(hù)和交通管制等應(yīng)急措施；決定派遣省級(jí)地震災(zāi)害救援隊(duì)伍和各類搶險(xiǎn)搶修專業(yè)隊(duì)伍，指揮協(xié)調(diào)人員搜救和搶險(xiǎn)救援行動(dòng)；組織指揮傷員救治、轉(zhuǎn)運(yùn)及遇難人員善后處理；決定派出省地震現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作隊(duì)；組織調(diào)運(yùn)救災(zāi)物資，安置受災(zāi)群眾，保障災(zāi)區(qū)群眾生活供應(yīng)；核實(shí)災(zāi)情，下?lián)芸拐鹁葹?zāi)資金；協(xié)調(diào)駐地解放軍、武警部隊(duì)和民兵組織參加搶險(xiǎn)救災(zāi)；組織協(xié)調(diào)省內(nèi)外有關(guān)部門和單位、社會(huì)組織等對(duì)災(zāi)區(qū)實(shí)施緊急救援和支援；請(qǐng)求國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部對(duì)災(zāi)區(qū)實(shí)施對(duì)口支援；組織開展恢復(fù)重建等。
日常職責(zé)：落實(shí)國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部及省委、省政府工作要求，協(xié)調(diào)解決省抗震救災(zāi)指揮部各成員單位、各市抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)之間防震減災(zāi)救災(zāi)工作的重要事項(xiàng)；通報(bào)重要震情、防震減災(zāi)等工作情況；指導(dǎo)全省建立地震監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)預(yù)警、地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防治、地震應(yīng)急響應(yīng)處置、防震減災(zāi)科普宣傳、地震科學(xué)技術(shù)研究等工作體系并組織實(shí)施；根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，督促、檢查防震減災(zāi)救災(zāi)工作決策部署及重要工作安排的落實(shí)情況，組織開展防震減災(zāi)救災(zāi)工作檢查；承擔(dān)國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部部署的日常工作等。
2.1.3省抗震救災(zāi)指揮部辦公室及職責(zé)
省抗震救災(zāi)指揮部辦公室是省抗震救災(zāi)指揮部的辦事機(jī)構(gòu)，設(shè)在省地震局，承擔(dān)省抗震救災(zāi)指揮部日常工作。
震時(shí)職責(zé)：負(fù)責(zé)承辦省抗震救災(zāi)指揮部工作會(huì)議，傳達(dá)貫徹省抗震救災(zāi)指揮部的指示和部署；負(fù)責(zé)省抗震救災(zāi)指揮部成員單位和各類救援隊(duì)伍的組織協(xié)調(diào)；收集匯總震情、災(zāi)情、社情、民情和輿情等，研究提出意見建議，及時(shí)向省抗震救災(zāi)指揮部報(bào)告；協(xié)調(diào)省抗震救災(zāi)指揮部成員單位、地震災(zāi)害救援隊(duì)伍與災(zāi)區(qū)市、縣級(jí)人民政府之間的應(yīng)急行動(dòng)；負(fù)責(zé)地震救援準(zhǔn)備、現(xiàn)場(chǎng)處置、搶險(xiǎn)救援和救災(zāi)的牽頭工作；協(xié)調(diào)省政府有關(guān)部門和單位應(yīng)對(duì)地震災(zāi)害，支援和指導(dǎo)地震災(zāi)區(qū)政府開展應(yīng)急救援工作等。
日常職責(zé)：落實(shí)省抗震救災(zāi)指揮部各項(xiàng)決策部署和省抗震救災(zāi)指揮部領(lǐng)導(dǎo)同志有關(guān)批示要求；協(xié)調(diào)組織開展地震趨勢(shì)分析研判，研究提出地震災(zāi)害防范和應(yīng)對(duì)工作方案及有關(guān)意見建議；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、推進(jìn)省抗震救災(zāi)指揮部各成員單位、各市抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)做好防震減災(zāi)工作；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警、地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查、抗震加固、抗震設(shè)防等工作；負(fù)責(zé)省抗震救災(zāi)指揮部各成員單位的日常協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作；承辦省抗震救災(zāi)指揮部交辦的其他事項(xiàng)等。
2.1.4專家組組成及職責(zé)
專家組由應(yīng)急、地震、宣傳、武警、消防、工業(yè)和信息化、公安、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、衛(wèi)生健康、疾控、氣象、通信、礦山安全監(jiān)管、電力等部門和單位及高校專家組成。
主要職責(zé)：承擔(dān)抗震救災(zāi)決策技術(shù)咨詢；向省抗震救災(zāi)指揮部提出處置措施建議；參加生命救援和工程搶險(xiǎn)搶修應(yīng)急處置；受省抗震救災(zāi)指揮部委托對(duì)有關(guān)處置方案進(jìn)行綜合評(píng)估等。
2.1.5應(yīng)急工作組及組成
按照應(yīng)急工作需求，省抗震救災(zāi)指揮部設(shè)立綜合協(xié)調(diào)、搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療防疫、通信保障、交通保障、防范應(yīng)對(duì)、群眾生活保障、社會(huì)治安、新聞宣傳、軍隊(duì)工作、災(zāi)害損失評(píng)估、恢復(fù)重建、涉外涉港澳臺(tái)事務(wù)等工作組，應(yīng)急工作組可根據(jù)災(zāi)情應(yīng)對(duì)實(shí)際需要進(jìn)行調(diào)整。
2.2市、縣級(jí)抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)
市、縣級(jí)人民政府是應(yīng)對(duì)本行政區(qū)域較大、一般地震災(zāi)害的行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，市、縣級(jí)抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)較大、一般地震災(zāi)害的抗震救災(zāi)工作。市、縣級(jí)有關(guān)部門和單位、消防救援隊(duì)伍，以及駐地解放軍、武警部隊(duì)和民兵組織等救援力量，按照職責(zé)分工，密切配合，共同做好抗震救災(zāi)工作。
涉及跨行政區(qū)域的，由有關(guān)行政區(qū)域聯(lián)合應(yīng)對(duì)或共同的上一級(jí)抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)組織指揮應(yīng)對(duì)工作。超出本行政區(qū)域應(yīng)對(duì)能力的，按程序申請(qǐng)上一級(jí)抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)支援或指揮協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)工作。
3 監(jiān)測(cè)報(bào)告
3.1風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
省地震局牽頭組織有關(guān)部門和單位，開展地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查，掌握地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)底數(shù)，做好地震重點(diǎn)地區(qū)地震災(zāi)害損失預(yù)評(píng)估和地震綜合防范工作。
3.2地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)
省地震局負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)、收集和管理全省地震觀測(cè)數(shù)據(jù)，提出地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)和年度地震趨勢(shì)預(yù)測(cè)意見。各級(jí)地震部門加強(qiáng)震情跟蹤監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警，及時(shí)對(duì)可能與地震有關(guān)的異?，F(xiàn)象和地震預(yù)測(cè)意見進(jìn)行綜合分析研判。省政府根據(jù)預(yù)報(bào)的震情決策發(fā)布臨震預(yù)報(bào)，組織預(yù)報(bào)區(qū)加強(qiáng)地震應(yīng)急準(zhǔn)備和防范應(yīng)對(duì)措施。
3.3震情速報(bào)
地震發(fā)生后，省地震局快速完成地震發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、震級(jí)、震源深度等速報(bào)參數(shù)的測(cè)定，及時(shí)報(bào)告省委、省政府，通報(bào)有關(guān)部門和單位，加強(qiáng)震情趨勢(shì)研判，及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況，向社會(huì)發(fā)布地震監(jiān)測(cè)、預(yù)警等信息。
3.4災(zāi)情報(bào)告
地震災(zāi)害發(fā)生后，災(zāi)區(qū)所在地縣級(jí)以上人民政府及時(shí)將震情、災(zāi)情等信息報(bào)上級(jí)人民政府，災(zāi)區(qū)所在地縣級(jí)以上應(yīng)急管理、地震、消防救援等部門和單位及時(shí)將震情、災(zāi)情等信息報(bào)送上級(jí)主管部門和單位，同時(shí)通報(bào)本級(jí)人民政府有關(guān)部門和單位，必要時(shí)可越級(jí)上報(bào)。特別重大、重大地震災(zāi)害發(fā)生后，省抗震救災(zāi)指揮部迅速組織相關(guān)部門和單位開展現(xiàn)場(chǎng)災(zāi)情收集、分析研判工作，及時(shí)將有關(guān)情況上報(bào)省委、省政府，并做好續(xù)報(bào)工作，同時(shí)通報(bào)有關(guān)部門和單位。
4 應(yīng)急響應(yīng)
4.1響應(yīng)啟動(dòng)
根據(jù)地震災(zāi)害分級(jí)、可能造成的危害程度和影響范圍等因素，將山東省地震災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)從高到低分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)。
初判發(fā)生特別重大、重大地震災(zāi)害或發(fā)生6.5級(jí)以上地震，啟動(dòng)山東省地震災(zāi)害一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。在國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部協(xié)調(diào)指導(dǎo)下，由省抗震救災(zāi)指揮部具體指揮和協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)地震應(yīng)急工作。
初判發(fā)生較大地震災(zāi)害或發(fā)生6.0級(jí)以上、6.5級(jí)以下地震，啟動(dòng)山東省地震災(zāi)害二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。在省抗震救災(zāi)指揮部支持下，由災(zāi)區(qū)所在地市級(jí)抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)指揮和協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)工作。
初判發(fā)生一般地震災(zāi)害或發(fā)生5.5級(jí)以上、6.0級(jí)以下地震，啟動(dòng)山東省地震災(zāi)害三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。在省抗震救災(zāi)指揮部和災(zāi)區(qū)所在地市級(jí)抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)的支持下，災(zāi)區(qū)所在地縣級(jí)抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)指揮和協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)工作。
發(fā)生5.0級(jí)以上、5.5級(jí)以下地震以及其他重大影響地震事件，啟動(dòng)山東省地震災(zāi)害四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。在省抗震救災(zāi)指揮部和災(zāi)區(qū)所在地市級(jí)抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)的支持下，災(zāi)區(qū)所在地縣級(jí)抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)指揮和協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)工作。
市、縣級(jí)人民政府根據(jù)地震災(zāi)害分級(jí)、可能造成的危害程度和影響范圍等因素，確定本級(jí)地震災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
4.2指揮協(xié)調(diào)
4.2.1一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
4.2.1.1省級(jí)應(yīng)急處置
有關(guān)部門和單位立即組織做好災(zāi)情收集報(bào)送和交通、電力、通信等先期應(yīng)急保障工作。
省抗震救災(zāi)指揮部各應(yīng)急工作組按照職責(zé)立即開展工作，省應(yīng)急廳會(huì)同省地震局履行信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職責(zé)，發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用。省抗震救災(zāi)指揮部對(duì)以下工作進(jìn)行部署，并組織實(shí)施。根據(jù)工作需要，請(qǐng)求國家有關(guān)部門和單位予以支持。
（1）派遣消防救援、工程搶險(xiǎn)、安全生產(chǎn)、建筑和市政等各方面救援力量，協(xié)調(diào)駐地解放軍、武警部隊(duì)和民兵組織，趕赴災(zāi)區(qū)搜救被困人員。根據(jù)受災(zāi)實(shí)際情況，有序組織社會(huì)應(yīng)急力量參與。
（2）組織、協(xié)調(diào)調(diào)撥救災(zāi)帳篷等救災(zāi)物資和裝備，協(xié)調(diào)落實(shí)救災(zāi)資金，保障受災(zāi)群眾的衣、食、住等基本生活需要。
（3）組織、協(xié)調(diào)衛(wèi)生應(yīng)急救援、紅十字救援等隊(duì)伍支援災(zāi)區(qū)開展傷員和受災(zāi)群眾醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫、心理援助工作。根據(jù)需要組織跨地區(qū)、大范圍轉(zhuǎn)移救治傷員，確保被救人員得到及時(shí)醫(yī)治，最大程度減少人員傷亡，恢復(fù)災(zāi)區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和秩序。
（4）指導(dǎo)、協(xié)調(diào)搶修交通、通信、電力、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施，保障搶險(xiǎn)救援交通通暢以及通信、電力供應(yīng)。
（5）指導(dǎo)、協(xié)調(diào)開展重大危險(xiǎn)源、重要目標(biāo)物、關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施隱患排查與監(jiān)測(cè)預(yù)警，防范次生衍生災(zāi)害，組織快速搶險(xiǎn)救援。
（6）指導(dǎo)、協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)開展房屋建筑和市政設(shè)施安全應(yīng)急評(píng)估，協(xié)調(diào)、調(diào)派住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)力量支持災(zāi)區(qū)開展房屋建筑和市政設(shè)施安全應(yīng)急評(píng)估。
（7）組織、協(xié)調(diào)地震現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)與分析預(yù)報(bào)工作隊(duì)伍，布設(shè)或恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)地震觀測(cè)設(shè)施，密切監(jiān)視震情發(fā)展，加強(qiáng)震情趨勢(shì)研判，協(xié)助做好余震防范工作。組織、協(xié)調(diào)地震現(xiàn)場(chǎng)烈度調(diào)查隊(duì)伍，開展烈度評(píng)定工作。指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開展災(zāi)害損失評(píng)估工作。
（8）協(xié)調(diào)加強(qiáng)重要目標(biāo)警戒和治安管理，預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動(dòng)，指導(dǎo)做好涉災(zāi)矛盾糾紛化解和法律服務(wù)工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
（9）組織有關(guān)部門和單位、非災(zāi)區(qū)所在地市級(jí)人民政府以及企事業(yè)單位、志愿者等社會(huì)力量對(duì)災(zāi)區(qū)進(jìn)行緊急支援。
（10）限制前往或途經(jīng)災(zāi)區(qū)的非必要出行，對(duì)災(zāi)區(qū)周邊主要道路采取必要的交通管制措施。
（11）組織統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情和抗震救災(zāi)信息，做好抗震救災(zāi)宣傳報(bào)道工作，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，做好科普宣傳，及時(shí)辟謠。
（12）組織構(gòu)建救援現(xiàn)場(chǎng)通信信息網(wǎng)絡(luò)，建立災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)、搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍與省抗震救災(zāi)指揮部及其他指揮機(jī)構(gòu)之間的通信聯(lián)絡(luò)。
（13）省抗震救災(zāi)指揮部根據(jù)重特大災(zāi)害事故應(yīng)急處置工作機(jī)制有關(guān)要求，會(huì)同省防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)辦公室分析研判，如需實(shí)行轉(zhuǎn)入省防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)統(tǒng)一應(yīng)急指揮模式，根據(jù)省抗震救災(zāi)指揮部辦公室提請(qǐng)，由省防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)辦公室報(bào)省防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)主任或其指定的副主任同意，納入省防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)統(tǒng)一組織指揮體系，在以省抗震救災(zāi)指揮部工作指揮體系為主體的基礎(chǔ)上，增加涉及應(yīng)急共性需求的部門和單位，整合成立相關(guān)工作組，以省防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)名義開展工作。
省抗震救災(zāi)指揮部在地震災(zāi)區(qū)成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，負(fù)責(zé)開展以下工作：
（1）全面掌握抗震救災(zāi)工作進(jìn)展和災(zāi)區(qū)需求情況，督促落實(shí)省委、省政府決策部署，以及省抗震救災(zāi)指揮部工作部署。
（2）根據(jù)災(zāi)區(qū)所在地市級(jí)人民政府請(qǐng)求，協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位調(diào)集救災(zāi)物資和裝備。
（3）協(xié)調(diào)指導(dǎo)省有關(guān)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍以及各方面支援力量參與抗震救災(zāi)行動(dòng)。
（4）協(xié)調(diào)公安、交通運(yùn)輸、鐵路、民航、郵政等有關(guān)部門和單位提供交通保障。
（5）協(xié)調(diào)安排災(zāi)區(qū)傷病員轉(zhuǎn)移治療。
（6）協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位支持協(xié)助處置重大次生衍生災(zāi)害。
（7）省委、省政府部署的其他重要工作。
4.2.1.2市、縣級(jí)應(yīng)急處置
災(zāi)區(qū)所在地市、縣級(jí)抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)立即動(dòng)員基層干部群眾開展自救互救，組織基層搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍及社會(huì)應(yīng)急力量開展人員搜救和醫(yī)療救護(hù)，開放應(yīng)急避難場(chǎng)所，及時(shí)轉(zhuǎn)移和安置受災(zāi)群眾，防范處置次生災(zāi)害，維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)秩序，提出需要支援的應(yīng)急措施建議，同時(shí)做好外來救援隊(duì)伍對(duì)接工作；按照上級(jí)抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)的安排部署，指揮和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域抗震救災(zāi)工作。
4.2.2二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
4.2.2.1省級(jí)應(yīng)急處置
省抗震救災(zāi)指揮部根據(jù)應(yīng)對(duì)工作實(shí)際需要或?yàn)?zāi)區(qū)所在地市級(jí)抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)請(qǐng)求，協(xié)調(diào)派遣工作組、專業(yè)技術(shù)力量和救援隊(duì)伍趕赴災(zāi)區(qū)，指導(dǎo)人員搜救、震情監(jiān)測(cè)、群眾轉(zhuǎn)移安置及次生災(zāi)害防范處置等工作，指導(dǎo)市、縣級(jí)抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)開展抗震救災(zāi)各項(xiàng)工作，必要時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位在技術(shù)力量、物資裝備等方面對(duì)災(zāi)區(qū)進(jìn)行支援。
4.2.2.2市、縣級(jí)應(yīng)急處置
災(zāi)區(qū)所在地市級(jí)抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)消防救援隊(duì)伍以及駐地解放軍、武警部隊(duì)和民兵組織，組織各類專業(yè)搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍開展人員搜救、醫(yī)療救護(hù)、衛(wèi)生防疫、受災(zāi)群眾安置、次生災(zāi)害防范處置、應(yīng)急恢復(fù)等工作?？h級(jí)抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)按照上級(jí)抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)的安排部署，開展本行政區(qū)域抗震救災(zāi)工作。
4.2.3三、四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
4.2.3.1省級(jí)應(yīng)急處置
省抗震救災(zāi)指揮部抽調(diào)省應(yīng)急廳、省地震局等有關(guān)部門和單位人員組建工作組趕赴災(zāi)區(qū)，指導(dǎo)協(xié)調(diào)開展應(yīng)急救援、震情監(jiān)測(cè)、群眾轉(zhuǎn)移安置及次生災(zāi)害防范處置等工作，必要時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位在技術(shù)力量、物資裝備等方面對(duì)災(zāi)區(qū)進(jìn)行支援。
4.2.3.2市、縣級(jí)應(yīng)急處置
災(zāi)區(qū)所在地市級(jí)抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)應(yīng)對(duì)工作實(shí)際需要或縣級(jí)抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)請(qǐng)求，協(xié)調(diào)派遣工作組、專業(yè)技術(shù)力量和救援隊(duì)伍趕赴災(zāi)區(qū)，指導(dǎo)縣級(jí)抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)開展抗震救災(zāi)各項(xiàng)工作。縣級(jí)抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)消防救援隊(duì)伍以及駐地解放軍、武警部隊(duì)和民兵組織，組織各類專業(yè)搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍開展醫(yī)療救護(hù)、衛(wèi)生防疫、受災(zāi)群眾安置、次生災(zāi)害防范、應(yīng)急恢復(fù)等工作。
4.3處置措施
各級(jí)抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)、有關(guān)部門和單位根據(jù)災(zāi)情和抗震救災(zāi)需要，采取以下措施。
4.3.1搜救人員
災(zāi)區(qū)所在地市、縣級(jí)人民政府立即組織基層組織、有關(guān)部門和單位及干部群眾開展逃生避險(xiǎn)和自救互救，采取交通管制措施。
省應(yīng)急廳牽頭按程序組織協(xié)調(diào)消防救援隊(duì)伍，駐地解放軍、武警部隊(duì)和民兵組織以及工程搶險(xiǎn)、安全生產(chǎn)、建筑和市政等各方面救援力量，調(diào)配大型機(jī)械、生命探測(cè)儀等救援設(shè)備，搜救被困人員。現(xiàn)場(chǎng)救援隊(duì)伍之間加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，做好救援現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、秩序管控和救援人員自身安全防護(hù)。發(fā)揮無人救援裝備在危險(xiǎn)救援現(xiàn)場(chǎng)的作用。
4.3.2開展醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫
省衛(wèi)生健康委牽頭有關(guān)部門和單位迅速組織、協(xié)調(diào)衛(wèi)生應(yīng)急救援隊(duì)伍趕赴災(zāi)區(qū)，搶救受傷人員，開展現(xiàn)場(chǎng)救治。加強(qiáng)救護(hù)車、醫(yī)療器械、藥品和血漿的組織調(diào)度。特別是加大重災(zāi)區(qū)及偏遠(yuǎn)地區(qū)醫(yī)療器械、藥品供應(yīng)力度，確保被救人員及時(shí)得到醫(yī)治，最大程度減少傷員致死、致殘。統(tǒng)籌周邊地區(qū)的醫(yī)療資源，根據(jù)需要分流、轉(zhuǎn)運(yùn)傷員，開展異地救治，及時(shí)開展受災(zāi)群眾心理疏導(dǎo)。
加強(qiáng)飲用水水源衛(wèi)生防護(hù)、飲用水水質(zhì)監(jiān)測(cè)和消毒。強(qiáng)化食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和飲用水衛(wèi)生監(jiān)督。加強(qiáng)災(zāi)區(qū)臨時(shí)安置點(diǎn)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、學(xué)校等重點(diǎn)區(qū)域消毒工作。加強(qiáng)疫病監(jiān)測(cè)、防控和處理。根據(jù)疫情防控需要，適時(shí)組織開展群體性預(yù)防或應(yīng)急接種。
4.3.3安置受災(zāi)群眾
災(zāi)區(qū)所在地市、縣級(jí)人民政府及時(shí)組織受災(zāi)和受威脅群眾轉(zhuǎn)移，鼓勵(lì)群眾投親靠友，及時(shí)開放應(yīng)急避難場(chǎng)所，設(shè)置臨時(shí)、安全的集中安置點(diǎn)。省應(yīng)急廳牽頭有關(guān)部門和單位指導(dǎo)災(zāi)區(qū)所在地市、縣級(jí)人民政府及時(shí)設(shè)立救災(zāi)物資集中接收點(diǎn)（庫），籌調(diào)運(yùn)送食品、飲用水、衣被、活動(dòng)板房、帳篷、折疊床、移動(dòng)廁所等各類生活物資設(shè)備，保障受災(zāi)群眾基本生活。
4.3.4搶修基礎(chǔ)設(shè)施
省能源局、省通信管理局、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省廣電局等部門和單位及時(shí)組織各行業(yè)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍，搶修供電、通信、交通、水利、供水、供氣、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施。組織調(diào)集應(yīng)急通信設(shè)備、供電設(shè)備、供水設(shè)備等，搭建應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)，提供應(yīng)急供電、供水等要素保障，優(yōu)先確保重要部門、應(yīng)急指揮、人員搜救、醫(yī)療救治和群眾安置等需要。盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)各類市政基礎(chǔ)設(shè)施功能，保障災(zāi)區(qū)群眾基本生活需要和抗震救災(zāi)工作需要。
4.3.5加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警
省地震局組織布設(shè)或恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)地震監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)施，實(shí)時(shí)跟蹤地震序列活動(dòng)，密切監(jiān)視震情發(fā)展，對(duì)震區(qū)及全省震情形勢(shì)進(jìn)行研判。省氣象局加強(qiáng)氣象監(jiān)測(cè)研判，密切關(guān)注災(zāi)區(qū)重大氣象變化。省自然資源廳組織協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)次生地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)工作。災(zāi)區(qū)所在地市、縣級(jí)抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)安排專業(yè)力量加強(qiáng)空氣、水源、土壤污染監(jiān)測(cè)，采取有效措施減輕或消除污染危害。
4.3.6防范次生災(zāi)害
省應(yīng)急廳牽頭有關(guān)部門和單位加強(qiáng)次生災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，防范因強(qiáng)余震和降雨形成的滑坡、山體崩塌、泥石流等造成新的人員傷亡和交通堵塞。組織專家對(duì)水庫、水電站、公路邊坡、橋梁、隧道、校舍等開展險(xiǎn)情排查、評(píng)估，制定除險(xiǎn)加固方案，必要時(shí)組織受威脅的人員轉(zhuǎn)移。加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存設(shè)施、輸油氣管道、輸配電線路、礦山等受損情況排查，及時(shí)采取安全防范措施。對(duì)核電站等重大關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施，做好事故防范處置工作。
4.3.7維護(hù)社會(huì)治安
省公安廳牽頭有關(guān)部門和單位組織開展嚴(yán)厲打擊盜竊、搶劫、哄搶救災(zāi)物資和裝備、借機(jī)傳播謠言制造社會(huì)恐慌等違法犯罪活動(dòng)。在受災(zāi)群眾安置點(diǎn)、救災(zāi)物資存放點(diǎn)等重點(diǎn)部位增設(shè)臨時(shí)警務(wù)站，加強(qiáng)治安巡邏，增強(qiáng)災(zāi)區(qū)群眾的安全感。做好涉災(zāi)矛盾糾紛化解和法律服務(wù)工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
4.3.8開展社會(huì)動(dòng)員
省應(yīng)急廳會(huì)同有關(guān)部門和單位組織動(dòng)員全省各界群團(tuán)組織、社會(huì)工作者和志愿者隊(duì)伍有序參加搶險(xiǎn)救援工作。統(tǒng)一規(guī)范社會(huì)應(yīng)急救援力量和志愿者隊(duì)伍的申報(bào)、派遣和管理服務(wù)工作。視情組織社會(huì)力量有序參加群眾安置、物資保障等抗震救災(zāi)工作。
4.3.9加強(qiáng)涉外事務(wù)管理
省應(yīng)急廳牽頭有關(guān)部門和單位按規(guī)定及時(shí)報(bào)告相關(guān)情況。按程序協(xié)調(diào)對(duì)接國（境）外救援隊(duì)參與救援行動(dòng)，按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)，分配救援任務(wù)，做好保障工作。按規(guī)定做好國（境）外援助物資和捐贈(zèng)的接受和管理，按照有關(guān)規(guī)定做好檢驗(yàn)檢疫、登記管理等工作。
4.3.10做好新聞宣傳
各級(jí)抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)按照分級(jí)響應(yīng)原則，分別負(fù)責(zé)相應(yīng)級(jí)別地震災(zāi)害信息發(fā)布工作，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。省委宣傳部、省委網(wǎng)信辦、省公安廳、省應(yīng)急廳、省地震局、省消防救援總隊(duì)等部門和單位統(tǒng)籌做好抗震救災(zāi)相關(guān)新聞報(bào)道工作。做好科普宣傳，及時(shí)辟謠。依法打擊編造、傳播地震謠言等虛假信息的違法行為。
4.3.11開展烈度調(diào)查與損失評(píng)估
省地震局組織開展地震烈度、發(fā)震構(gòu)造、地震宏觀異?，F(xiàn)象、建構(gòu)筑物震害特征、地震地質(zhì)災(zāi)害等調(diào)查。省應(yīng)急廳、省地震局會(huì)同省工業(yè)和信息化廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳等有關(guān)涉災(zāi)部門和單位，深入調(diào)查災(zāi)區(qū)范圍、受災(zāi)人口、人員傷亡數(shù)量、建構(gòu)筑物和基礎(chǔ)設(shè)施破壞程度、社會(huì)影響程度、環(huán)境影響程度以及地震監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處置與救援、災(zāi)害防治能力等情況，開展災(zāi)害損失評(píng)估。
4.4響應(yīng)級(jí)別調(diào)整
應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，可視災(zāi)情及其發(fā)展變化，及時(shí)對(duì)響應(yīng)級(jí)別進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，避免響應(yīng)不足或響應(yīng)過度。當(dāng)?shù)卣鹂赡茉斐尚「怕省⒏唢L(fēng)險(xiǎn)、超常規(guī)災(zāi)害時(shí)，應(yīng)果斷提級(jí)響應(yīng)，確?？焖儆行Э刂剖聭B(tài)發(fā)展。
4.5響應(yīng)結(jié)束
在抗震救災(zāi)工作基本結(jié)束、緊急轉(zhuǎn)移和安置工作基本完成、地震次生災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)基本消除，以及交通、電力、通信、廣播電視和供水等基本搶修搶通、災(zāi)區(qū)生活秩序基本恢復(fù)后，由啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的機(jī)構(gòu)決定終止應(yīng)急響應(yīng)。
5 恢復(fù)重建
5.1災(zāi)害調(diào)查評(píng)估
地震災(zāi)害調(diào)查評(píng)估按照有關(guān)規(guī)定，由縣級(jí)以上人民政府分級(jí)組織開展，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，復(fù)盤評(píng)估應(yīng)對(duì)工作，提出改進(jìn)措施建議。
5.2制定規(guī)劃
特別重大地震災(zāi)害發(fā)生后，按照黨中央、國務(wù)院決策部署，國家有關(guān)部門、單位和省政府按照有關(guān)規(guī)定開展恢復(fù)重建規(guī)劃編制工作。重大地震發(fā)生后，根據(jù)實(shí)際工作需要，省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省應(yīng)急廳、省地震局等部門和單位會(huì)同災(zāi)區(qū)所在地市級(jí)人民政府組織編制災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃。較大、一般地震災(zāi)害發(fā)生后，省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省應(yīng)急廳、省地震局等部門和單位指導(dǎo)災(zāi)區(qū)所在地市、縣級(jí)人民政府編制災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃。
5.3實(shí)施規(guī)劃
災(zāi)區(qū)所在地縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，有計(jì)劃、分步驟地組織實(shí)施本行政區(qū)域?yàn)?zāi)后恢復(fù)重建。上級(jí)人民政府有關(guān)部門和單位對(duì)災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建規(guī)劃的實(shí)施給予指導(dǎo)。
6 保障措施
6.1應(yīng)急救援隊(duì)伍保障
省級(jí)有關(guān)部門和單位、縣級(jí)以上人民政府加強(qiáng)綜合性消防救援隊(duì)伍、自然災(zāi)害工程搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍、衛(wèi)生應(yīng)急救援隊(duì)伍、紅十字救援隊(duì)伍等搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍建設(shè)，配備必要的物資裝備，經(jīng)常性開展協(xié)同演練，提高共同應(yīng)對(duì)地震災(zāi)害的能力。
城市供水、排水、供電、供氣、石油管線、綜合管廊等生命線工程設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位、管理或者生產(chǎn)經(jīng)營單位加強(qiáng)搶險(xiǎn)搶修隊(duì)伍建設(shè)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處組織動(dòng)員社會(huì)各方面力量，建立基層地震搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍，并加強(qiáng)日常管理和培訓(xùn)。各有關(guān)部門和單位發(fā)揮共青團(tuán)和紅十字會(huì)作用，依托城鄉(xiāng)社區(qū)組織、社會(huì)組織、企事業(yè)單位建立地震應(yīng)急救援志愿者隊(duì)伍，形成廣泛參與地震應(yīng)急救援的社會(huì)動(dòng)員機(jī)制。
各級(jí)應(yīng)急管理部門會(huì)同社會(huì)工作、財(cái)政等部門加強(qiáng)災(zāi)害信息員隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化隊(duì)伍管理和工作保障，為災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患識(shí)別處置、災(zāi)情統(tǒng)計(jì)報(bào)送與核查評(píng)估等提供支撐。
各級(jí)應(yīng)急管理部門會(huì)同地震、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門和單位加強(qiáng)地震應(yīng)急技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)，為應(yīng)急指揮輔助決策、地震監(jiān)測(cè)和趨勢(shì)判斷、地震災(zāi)害緊急救援、災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)和損失評(píng)估、地震烈度評(píng)定、房屋建筑和市政設(shè)施安全應(yīng)急評(píng)估等提供人才保障。有關(guān)研究機(jī)構(gòu)加強(qiáng)地震預(yù)測(cè)、地震區(qū)劃、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、災(zāi)情收集和快速研判、應(yīng)急通信保障、搜救技術(shù)、房屋建筑和基礎(chǔ)設(shè)施抗震技術(shù)等方面研究，提供技術(shù)支撐。
6.2指揮平臺(tái)保障
各級(jí)應(yīng)急管理、消防、地震等部門和單位綜合利用自動(dòng)監(jiān)測(cè)、通信、人工智能等技術(shù)，加強(qiáng)應(yīng)急指揮信息系統(tǒng)建設(shè)，形成上下貫通、一體應(yīng)對(duì)、統(tǒng)一高效的應(yīng)急指揮平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)震情災(zāi)情快速共享和報(bào)送、應(yīng)急指揮科學(xué)高效、應(yīng)急資源統(tǒng)籌調(diào)度、地震趨勢(shì)動(dòng)態(tài)研判等，提升災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)態(tài)勢(shì)感知能力，提高災(zāi)情分析研判質(zhì)效，保障各級(jí)人民政府在抗震救災(zāi)中進(jìn)行科學(xué)決策、精準(zhǔn)指揮、合理調(diào)度。
6.3資金與裝備物資保障
省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省交通運(yùn)輸廳、省衛(wèi)生健康委、省應(yīng)急廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省糧食和儲(chǔ)備局等部門和單位按職能職責(zé)做好重要救災(zāi)物資和裝備儲(chǔ)備目錄管理、緊急調(diào)度、集中生產(chǎn)、產(chǎn)能儲(chǔ)備、緊急采購供應(yīng)、運(yùn)輸保障等工作，按國家和省有關(guān)規(guī)定儲(chǔ)備抗震救災(zāi)物資和裝備，保障地震應(yīng)急工作所需生活救助物資、醫(yī)療器械和藥品的生產(chǎn)供應(yīng)；按照財(cái)政管理有關(guān)規(guī)定，做好省級(jí)救災(zāi)資金統(tǒng)籌和保障工作。市、縣級(jí)人民政府及其有關(guān)部門和單位根據(jù)法律法規(guī)，做好裝備器材、食品、燃料等應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作，并通過與有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)簽訂協(xié)議等方式，保障應(yīng)急物資、生活必需品和應(yīng)急處置裝備的生產(chǎn)、供給；按照財(cái)政管理有關(guān)規(guī)定，做好市、縣級(jí)救災(zāi)資金統(tǒng)籌和保障工作。
6.4基礎(chǔ)設(shè)施保障
各級(jí)有關(guān)部門和單位立足解決災(zāi)區(qū)斷路、斷網(wǎng)、斷電問題，建立健全極端場(chǎng)景應(yīng)急通信托底保障機(jī)制，提升基礎(chǔ)設(shè)施快速搶修搶通能力。
省通信管理局牽頭有關(guān)部門和單位建立健全應(yīng)急通信工作體系，建立有線和無線相結(jié)合、基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò)與機(jī)動(dòng)通信系統(tǒng)相配套的應(yīng)急通信保障系統(tǒng)，保障抗震救災(zāi)工作的通信暢通。
省廣播電視局完善廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)，建立完善基礎(chǔ)廣播電視傳輸覆蓋設(shè)施網(wǎng)與機(jī)動(dòng)保障相結(jié)合的應(yīng)急廣播體系，確保人民群眾及時(shí)準(zhǔn)確獲取政府發(fā)布的權(quán)威信息。指導(dǎo)應(yīng)急廣播、電視建立地震預(yù)警信息快速發(fā)布通道，及時(shí)、準(zhǔn)確、無償播發(fā)預(yù)警信息。
省發(fā)展改革委、省能源局、國家能源局山東監(jiān)管辦指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督電力運(yùn)營企業(yè)加強(qiáng)電力基礎(chǔ)設(shè)施、電力調(diào)度系統(tǒng)建設(shè)，保障地震現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置裝備臨時(shí)供電和災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)。
省公安廳、省交通運(yùn)輸廳等建立健全公路、鐵路、水運(yùn)緊急運(yùn)輸保障體系，加強(qiáng)統(tǒng)一指揮調(diào)度，依法采取必要的交通管制措施，建立應(yīng)急救援“綠色通道”機(jī)制。
省氣象局通過國家突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)及時(shí)發(fā)布?xì)庀箢A(yù)警信息。
6.5應(yīng)急避難場(chǎng)所保障
縣級(jí)以上人民政府設(shè)置必要的應(yīng)急避難場(chǎng)所，或者利用符合條件的廣場(chǎng)、綠地、公園、學(xué)校、體育場(chǎng)館等公共設(shè)施，因地制宜設(shè)置符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)急避難場(chǎng)所，統(tǒng)籌安排所必需的交通、通信、供水、供電、排污、環(huán)保、物資儲(chǔ)備等設(shè)備設(shè)施。
學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、影劇院、商場(chǎng)、酒店、體育場(chǎng)館等人員密集場(chǎng)所設(shè)置應(yīng)急疏散通道，配備必要的救生避險(xiǎn)設(shè)施，保證通道、出口的暢通。有關(guān)單位定期檢測(cè)、維護(hù)報(bào)警裝置和應(yīng)急救援設(shè)施，使其處于良好狀態(tài)，確保正常使用。
6.6科技支撐
省科技廳、省應(yīng)急廳、省地震局應(yīng)當(dāng)支持高等院校、科研機(jī)構(gòu)開展地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警、地震災(zāi)害防御、應(yīng)急救援和應(yīng)急管理、救援裝備等科學(xué)技術(shù)研究，加大科技投入，逐步提高地震應(yīng)急處置水平和能力。
6.7宣傳、培訓(xùn)和演練
宣傳、教育、文化和旅游、應(yīng)急管理、廣播電視、地震、共青團(tuán)、紅十字會(huì)等部門和單位密切配合，開展防震減災(zāi)科學(xué)、法律知識(shí)普及和宣傳教育，動(dòng)員社會(huì)公眾積極參與防震減災(zāi)和逃生避險(xiǎn)實(shí)訓(xùn)活動(dòng)，提高全社會(huì)防震避險(xiǎn)和自救互救能力。學(xué)校把防震減災(zāi)知識(shí)教育納入教學(xué)內(nèi)容，加強(qiáng)防震減災(zāi)專業(yè)人才培養(yǎng)，教育、地震等部門和單位加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督。
各級(jí)人民政府建立健全地震應(yīng)急管理培訓(xùn)制度，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，組織應(yīng)急管理人員、志愿者等進(jìn)行地震應(yīng)急知識(shí)和技能培訓(xùn)。
各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門和單位制定演練計(jì)劃并定期組織開展地震應(yīng)急演練。機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位和社區(qū)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)及其他基層組織等，結(jié)合實(shí)際開展地震應(yīng)急演練。
7 其他地震事件處置
7.1強(qiáng)有感地震事件應(yīng)急
山東省內(nèi)陸或近海（海岸線外推50公里以內(nèi)）發(fā)生強(qiáng)有感地震后，省地震局向省委、省政府和中國地震局報(bào)告震情，并通報(bào)省應(yīng)急廳等相關(guān)部門和單位?？h級(jí)抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)是應(yīng)對(duì)本行政區(qū)域強(qiáng)有感地震事件的主體。市級(jí)應(yīng)急管理、地震部門派出地震現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作隊(duì)協(xié)助縣級(jí)抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)開展應(yīng)急工作。
7.2非天然地震速報(bào)與處置
山東地震臺(tái)網(wǎng)監(jiān)測(cè)到2.0級(jí)以上非天然地震事件后，省地震局按有關(guān)程序報(bào)送省委、省政府，抄送省應(yīng)急廳、省自然資源廳、國家礦山安監(jiān)局山東局、省能源局。山東地震臺(tái)網(wǎng)監(jiān)測(cè)到1.0級(jí)以上、2.0級(jí)以下非天然地震事件后，省地震局及時(shí)通報(bào)省應(yīng)急廳、省自然資源廳、國家礦山安監(jiān)局山東局、省能源局，相關(guān)部門按職責(zé)調(diào)度并互通相關(guān)信息，如造成人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失等情況，相關(guān)部門要第一時(shí)間向省委、省政府及上級(jí)部門報(bào)送。
非天然地震發(fā)生地的市、縣級(jí)應(yīng)急管理部門、地震部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同行業(yè)主管部門、礦山安全監(jiān)管部門責(zé)成并協(xié)助責(zé)任單位調(diào)查、了解非天然地震的性質(zhì)、震感強(qiáng)度和范圍以及社會(huì)反應(yīng)情況，并及時(shí)報(bào)告省應(yīng)急廳、省自然資源廳、省地震局、省能源局、國家礦山安監(jiān)局山東局。
7.3鄰省或海域地震應(yīng)急
鄰省或海域發(fā)生地震災(zāi)害，造成山東省境內(nèi)人員傷亡、建構(gòu)筑物破壞、船舶遇險(xiǎn)等突發(fā)事件時(shí)，省抗震救災(zāi)指揮部辦公室根據(jù)震情、災(zāi)情的危害和影響程度，建議啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。
8 附則
8.1責(zé)任與獎(jiǎng)懲
對(duì)在抗震救災(zāi)工作中作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人，按照國家和省有關(guān)規(guī)定給予表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在抗震救災(zāi)工作中玩忽職守造成損失，或嚴(yán)重虛報(bào)、瞞報(bào)災(zāi)情的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。
8.2預(yù)案管理與更新
省應(yīng)急廳、省地震局會(huì)同有關(guān)部門和單位組織開展預(yù)案宣傳、培訓(xùn)、演練和評(píng)估，并根據(jù)實(shí)際情況，適時(shí)組織修訂完善本預(yù)案。
市、縣級(jí)人民政府制定本行政區(qū)域地震應(yīng)急預(yù)案，報(bào)上級(jí)應(yīng)急管理部門備案。市、縣級(jí)人民政府有關(guān)部門和單位結(jié)合自身職能制訂地震應(yīng)急預(yù)案或包括抗震救災(zāi)內(nèi)容的應(yīng)急預(yù)案，報(bào)同級(jí)應(yīng)急管理部門備案。通信、電力、交通、供水、供氣、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施和學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所的經(jīng)營管理單位，以及可能發(fā)生次生災(zāi)害的礦山、危險(xiǎn)物品等生產(chǎn)經(jīng)營單位制定地震應(yīng)急預(yù)案或包括抗震救災(zāi)內(nèi)容的應(yīng)急預(yù)案，報(bào)當(dāng)?shù)乜h級(jí)應(yīng)急主管部門和行業(yè)主管部門備案。
8.3以上、以下的含義
本預(yù)案所指以上包括本數(shù)，以下不包括本數(shù)。
8.4預(yù)案解釋
本預(yù)案由省抗震救災(zāi)指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。
8.5監(jiān)督檢查
省抗震救災(zāi)指揮部按照《山東省地震應(yīng)急檢查工作制度》等規(guī)定，對(duì)市、縣級(jí)人民政府、省政府有關(guān)部門和單位以及大型企業(yè)的應(yīng)急準(zhǔn)備情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，保證地震應(yīng)急預(yù)案實(shí)施有效。
8.6預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。